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    关于加快青岛高端龙8国际|最新网址业发展的意见
    2016-09-12

    高端龙8国际|最新网址主要指国际化程度较高、具有一定国内外影响和行业影响、对经济拉动作用较大的展览、会议和节庆活动。加快发展高端龙8国际|最新网址业,对于我市加快转变经济发展方式、建设宜居幸福的现代化国际城市具有重要意义。

    为促进我市高端龙8国际|最新网址业持续健康发展,制定本意见。本意见实施期限为2014-2020年。

    一、总体要求

    (一)指导思想:以党的十八届三中全会精神为指导,进一步深化改革,激发市场活力和内生动力,使市场在龙8国际|最新网址资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。积极实施“品牌化、专业化、国际化、特色化”发展战略,重点培育引领高端服务业发展的品牌龙8国际|最新网址,努力将高端龙8国际|最新网址业打造成我市新的经济增长点。

    (二)基本原则:坚持高端龙8国际|最新网址品牌培育与城市发展战略相结合,自主培育与引进发展相结合,优化软环境与完善硬件设施相结合;推动高端龙8国际|最新网址业发展与经济转型升级、重点产业发展相融合,互促共进;倡导节俭办展办会办节。

    (三)发展目标:到2020年,力争打造10个能够彰显城市特色,具有较高的国际化、专业化水平,在国内外具有较大影响的品牌龙8国际|最新网址活动。争取有3个以上展会通过UFI(国际展览业协会)认证。高端龙8国际|最新网址项目年度用展总面积超过100万平方米,年均增速10%。力争与10家以上国内外知名龙8国际|最新网址机构建立战略合作。努力将我市打造成特色鲜明、环境优良的东北亚区域知名龙8国际|最新网址城市和我国重要的高端龙8国际|最新网址目的地城市。

    二、进一步优化发展布局

    (四)规划、建设“四区、一带”高端龙8国际|最新网址核心区。在不断完善青岛国际龙8国际|最新网址中心、青岛新南国际博览中心的功能设施的基础上,按照科学合理的功能定位,推进建设红岛龙8国际|最新网址中心和西海岸龙8国际|最新网址中心,逐步形成以“崂山、即墨、红岛、黄岛”为重点、功能定位各有侧重、具有国际水平的四大高端展览举办区。依托我市沿海一线酒店密集、环境优美、基础设施完善等优势,进一步发展配套齐全、功能完善的大型会议场所,将沿海一带打造成集高端会议、展示推介、经贸洽谈、文体交流、旅游度假为一体的高端会议、大型活动聚集带。

    (五)加强配套设施建设。地铁、轻轨的建设,城市道路拓宽与新建,公交线路规划,展会物流场地设置,餐饮、旅游、娱乐、购物项目的规划与建设,应充分考虑与“四区、一带”龙8国际|最新网址场馆布局的统筹协调,形成合理便捷的综合配套设施。

    三、积极打造重点领域的高端龙8国际|最新网址品牌

    (六)壮大蓝色经济主题高端龙8国际|最新网址。围绕海洋强国战略实施和我市蓝色跨越决策部署,立足我市海洋资源和产业特点,积极壮大我市已有的中国国际航海博览会暨中国(青岛)国际船艇博览会、中国国际渔业博览会、蓝色经济高峰论坛、国际帆船周、国际脱盐大会、邮轮峰会等涉海龙8国际|最新网址活动,创办新的有特色的蓝色龙8国际|最新网址活动,积极招引世界海洋大会、国际海洋技术与工程设备展等知名海洋龙8国际|最新网址活动来青举办,努力将我市打造成我国举办海洋类龙8国际|最新网址活动最集中、最有影响的城市。

    (七)培育财富管理系列高端龙8国际|最新网址。配合我市财富管理金融综合改革试验区和区域财富管理中心的建设,策划举办“金家岭财富论坛”,力争通过3-5年的培育,将论坛打造成一个汇聚财富领袖、聚焦财富研讨、引领财富实现的品牌活动。创办和争取引进金融博览会、银行业财富管理论坛、互联网金融博览会、高端生活方式展等龙8国际|最新网址活动,促进这些活动与金融、财富管理相得益彰、融合发展。

    (八)创办和承接国际合作主题龙8国际|最新网址。着眼国际区域和次区域经贸合作,配合“21世纪海上丝绸之路”、东亚海洋合作平台建设和中日韩自贸区推进,多方承接国际组织、国家部委主办的以促进国际合作为主题的高端龙8国际|最新网址活动,承办好APEC有关会议和东亚经济交流推进机构会议,培育举办中韩、中日、中德专题经贸龙8国际|最新网址活动,组织举办各类跨国采购洽谈会,促进我市国际贸易中心城市建设。

    (九)加快文化类龙8国际|最新网址发展。立足文化青岛建设,充分挖掘、传承我市厚重的历史文化,大力提升体现我市城市文化特色的龙8国际|最新网址、节庆活动,组织举办好青岛国际啤酒节、青岛国际电影节、中国国际小提琴比赛、青岛音乐节、青岛管乐艺术节、青岛版交会、中国秧歌节、中国创新设计文化展暨青岛(国际)工艺美术展、凤凰岛(金沙滩)文化旅游节、世界休闲体育大会等活动,进一步丰富我市的城市人文内涵,促进文化创意产业发展。

    (十)推进高端消费型龙8国际|最新网址发展。围绕我市消费型城市建设,举办好进口名品展、婚庆产业展、银发产业展、国际家具展以及各国、港澳台地区在青举办的特色商品展等,培育消费热点。组织举办好世界园艺博览会,发挥好活动的品牌作用和后续效应。

    (十一)提升对我市优势产业和新兴产业具有引领作用的龙8国际|最新网址水平。积极推动中国(青岛)消费电子博览会、中国(青岛)国际时装周、橡胶工业展、轨道交通展、国际车展、缝制设备展、机床展、建博会、中国国际循环经济成果交易博览会、软件博览会、机器人展、新能源论坛、东方儿童屏幕高峰论坛等龙8国际|最新网址活动提质增效,提升行业地位,促进我市优势产业升级和新兴产业加快发展。

    (十二)引进利于扩大龙8国际|最新网址目的地城市影响的重要巡回龙8国际|最新网址。以市场运作为主,择优引进一批国内外知名的大型巡回龙8国际|最新网址活动,鼓励本地化发展。推动农交会、中国龙8国际|最新网址经济国际合作论坛、药机展、农机展、畜牧展、亚太控烟大会、肉类展等国内外知名龙8国际|最新网址活动在青举办,发挥好这些活动对我市龙8国际|最新网址目的地城市的品牌影响。

    (十三)打造区(市)品牌龙8国际|最新网址活动。各区(市)要结合本地产业特色和发展方向,积极培育和创办具有区域特色的主题龙8国际|最新网址活动,力争每个区(市)都打造出一个区域性高端龙8国际|最新网址品牌。

    四、以改革进一步激发市场主体活力

    (十四)引导、发展混合所有制龙8国际|最新网址企业。推动龙8国际|最新网址企业体制改革,鼓励优势龙8国际|最新网址企业通过收购、兼并、参股等形式组建国际龙8国际|最新网址集团,打造具有较强竞争力的龙8国际|最新网址领军企业;支持中小型龙8国际|最新网址企业开展合并、重组,走联合发展道路,提高办展能力和经营能力;引导龙8国际|最新网址策划、代理、广告、宣传、工程等龙8国际|最新网址服务类企业加快发展,提高配套服务能力。逐步形成大中小龙8国际|最新网址企业竞相发展、配套服务产业比较完善的龙8国际|最新网址格局。

    (十五)加快政府主导型龙8国际|最新网址的市场化进程。改革政府办展办会模式,适时将政府各部门培育比较成熟的龙8国际|最新网址项目采取招投标等方式转由项目公司或其他龙8国际|最新网址企业运作经营,以项目带动市场主体的发展。

    (十六)促进龙8国际|最新网址企业开展国际合作。鼓励外资参与我市龙8国际|最新网址场馆的建设和运营。积极争取国内外知名龙8国际|最新网址企业在我市设立分支机构、代理机构和合作机构。支持本市龙8国际|最新网址企业与国内外知名龙8国际|最新网址企业开展交流与战略合作。鼓励龙8国际|最新网址项目强强合作,做大做强。

    五、加强龙8国际|最新网址专业队伍建设

    (十七)积极引进高端龙8国际|最新网址人才。贯彻我市相关人才引进、培养的各项优惠政策,多方引进国内外高端复合型龙8国际|最新网址人才和创新创业团队。围绕全市龙8国际|最新网址业重点发展领域,建立人才需求预测和需求信息发布机制。

    (十八)建立和完善全市龙8国际|最新网址人才教育培训体系。建立龙8国际|最新网址职业培训长效机制,开展多层次、多渠道的龙8国际|最新网址教育和培训。鼓励中介机构、行业协会、高等院校和培训机构合作培养龙8国际|最新网址业专门人才。鼓励本市龙8国际|最新网址企业加强内部员工培训,提升从业者素质。

    六、强化机制保障

    (十九)完善组织领导推进机制。市龙8国际|最新网址领导小组作为领导和决策机构,要做好全市龙8国际|最新网址业战略定位、规划发展、重大政策审定等事项的综合协调和指导工作。各相关部门、各区市要密切协作,共同为龙8国际|最新网址业的发展创造良好环境。成立行业协会,为各市场主体提供均等化公共服务,发挥好协调、自律作用。加强龙8国际|最新网址专家咨询委员会的建设,发挥好智库和第三方评估、咨询作用。

    (二十)推进龙8国际|最新网址管理规范化。积极稳妥地推进市场化管理,破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍,充分释放市场活力。制订我市会议与展览服务规范和龙8国际|最新网址企业行为公约,建立龙8国际|最新网址企业信用评估制度和“黑名单”制度,督促展馆和龙8国际|最新网址企业合规守信经营。加大政府购买服务的力度,提高服务效率。

    (二十一)完善资金政策保障机制。多方筹措资金,加大对高端龙8国际|最新网址业的扶持力度。完善龙8国际|最新网址专项资金管理办法,加强对资金的规范管理和科学使用,重点奖励、补助新创和引进的固定在青举办的重大龙8国际|最新网址活动。加强资金使用全程监管,完善“事前论证评审、事中跟进监督、事后考核评价”的流程机制。由财政出资建立龙8国际|最新网址发展引导基金,选择优质龙8国际|最新网址项目进行股权投资,发展项目合作制,集合多方力量扶持和促进高端龙8国际|最新网址项目发展。对国际或国家级重要龙8国际|最新网址项目来青举办,采取“一事一议”的办法予以扶持。

    (二十二)改进龙8国际|最新网址业税收征收政策。专门用作龙8国际|最新网址活动的展馆、龙8国际|最新网址中心,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可按规定向主管地税机关申请减免。

    (二十三)加大宣传推介交流力度。将引进国内外高端龙8国际|最新网址项目作为全市招商引资工作的重要内容,利用全市外宣渠道和资源,充分借助新媒体力量,加大我市作为龙8国际|最新网址目的地城市的宣传推介,营造社会各界密切关注、积极参与的社会氛围。积极参与区域性龙8国际|最新网址联盟组织,加强与各城市间的龙8国际|最新网址对接和融合联动。鼓励我市龙8国际|最新网址品牌、龙8国际|最新网址领军企业“走出去”开拓国际龙8国际|最新网址市场。

    (二十四)促进行业与国际接轨。多层次、多渠道、多方式与国际展览业协会(UFI)、国际展览与项目协会(IAEE)、独立组展商协会(SISO)、国际大会和会议协会(ICCA)等国际知名龙8国际|最新网址机构开展交流与合作,学习和借鉴先进的办展办会理念和管理经验。鼓励我市高端龙8国际|最新网址项目进行UFI认证。

    (二十五)加强安全防范机制建设。建立健全龙8国际|最新网址公共安全体系,按照“谁举办、谁负责”的原则,落实各单位安全主体责任和配合责任。公安、工商、质监、食品药品监管、卫生、交通、城管、安监、知识产权保护等有关部门要各司其职做好龙8国际|最新网址相关管理和服务工作,实现生产、治安、城管、消防、交通、食品、医疗卫生、知识产权保护等公共安全措施全覆盖。

    (二十六)建立和完善“高端龙8国际|最新网址公共服务平台”。整合我市龙8国际|最新网址服务、商务咨询、数据处理、广告策划、网络服务、物流服务、餐饮住宿等服务资源,建立高端龙8国际|最新网址公共服务平台,鼓励各办展办会主体利用平台发布信息、开展合作,形成联动机制和利益共同体,延长龙8国际|最新网址产业链,放大龙8国际|最新网址经济效应。

    主办单位:青岛市龙8国际|最新网址经济研究会    站点网址:www.qdces.org
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